米下院がステーブルコイン規制案を公表、登録違反で懲役5年も

米下院がステーブルコインの規制枠組みを定める新たな法案草案を公表しました。同草案は4月19日に予定されている公聴会の数日前に下院文書リポジトリに掲載されたものです。非銀行ステーブルコイン発行者（TetherのUSDTやCircleのUSDCなどの発行者）は連邦準備制度の監督下に置かれます。一方、銀行機関がステーブルコインを発行する場合は適切な連邦銀行監督機関の監督対象となります。

登録しなかった場合、最大5年の懲役と100万ドルの罰金が課せられる可能性があります。米国外の発行者も同国で事業を行うためには登録を求める必要があります。承認要件には、米ドルまたは連邦準備制度のノートで裏付けられた準備金を維持する能力が含まれるほか、90日以内の満期を持つ財務省短期証券、90日以内の満期を持つ財務省短期証券で裏付けられた7日以内の満期を持つ買戻し契約、および中央銀行の準備預金による裏付けが求められます。発行者は技術的専門知識と確立されたガバナンスも示す必要があります。

法案草案にはさらに、有形資産に裏付けられていないステーブルコインの発行・作成・開始に関する2年間の禁止令が含まれています。また、米国財務省が「内生担保型ステーブルコイン」に関する調査を実施することも定められています。